25 marca burmistrz opublikował wykaz nieruchomości stanowiących własność gminy Wyszków, przeznaczonych do sprzedaży w drodze bezprzetargowej. W wykazie tym znalazły się działki o nr 1345/1, 1344/3, 1343/1, 1342/1 o łącznej powierzchni 630 m kw. położone w Wyszkowie przy ul. Żelaznej. Żelazna to niewielka uliczka w dzielnicy przemysłowej, odchodząca od al. Piłsudskiego i biegnąca za marketem Jysk. Jak wynika z wykazu, gmina zamierzała sprzedać działki za 59 tys. zł na powiększenie nieruchomości przyległej, której właścicielami są państwo Łukasiukowie. To oni w styczniu wystąpili do Urzędu Miejskiego z wnioskiem o bezprzetargową sprzedaż czterech wymienionych działek. Ponieważ do obwieszczenia z wykazem nieruchomości do sprzedaży nie wpłynęły żadne uwagi, transakcja między gminą a przedsiębiorcami była w przygotowaniu.
Kto wie, czy dzisiaj sprzedaż nie byłaby już sfinalizowana, gdyby nie nieoficjalne informacje, do których dotarła nasza redakcja. Wynika z nich, że gmina nie może sprzedać niektórych z wyżej wymienionych działek, gdyż wcześniej przejęła je tzw. ZRID-em (ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji drogowych) pod cel publiczny - budowę drogi. W maju zwróciliśmy się w tej sprawie z pytaniami do naczelnik wydziału zagospodarowania przestrzennego i gospodarki nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Wyszkowie. W odpowiedzi z 6 czerwca Agnieszka Kostrzewa potwierdziła, że jedna z działek przeznaczonych do bezprzetargowej sprzedaży (działka o numerze 1345/1) została przez gminę nabyta decyzją ZRID w sierpniu 2013 roku. Jak jednak dalej informuje pani naczelnik:
- Droga nie będzie wykonywana na działkach, w stosunku do których wpłynęło pismo od właścicieli nieruchomości przyległej, ponieważ niezasadne jest prowadzenie kosztownej inwestycji budowy drogi, która wchodzi w grunt jednego właściciela i jest zbędna do obsługi tego terenu.
Ponowiliśmy zatem pytanie o to, czy gmina może dokonać sprzedaży działki przejętej na podstawie ZRID. Powołaliśmy się przy tym na konkretny zapis Ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, cyt.: "Ust. 5. Starosta [...] wysyła zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wnioskodawcy właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie tej decyzji [...] oraz zawiadamia pozostałe strony w drodze obwieszczeń [...]. Z dniem zawiadomienia, o którym mowa w ust. 5, nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa bądź jednostek samorządu terytorialnego, objęte wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nie mogą być przedmiotem obrotu w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami".
I tu nieoczekiwanie pojawiły się wśród urzędników wątpliwości co do możliwości sprzedaży terenów przy ul. Żelaznej. Z odpowiedzi, którą uzyskaliśmy od Urzędu Miejskiego 18 lipca, dowiadujemy się, że: "sprawa ewentualnej sprzedaży działki 1345/1 została skierowana do kancelarii radców prawnych obsługującej urząd, w celu dalszej analizy i interpretacji, ponieważ zapisy ustawy o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych w tym zakresie nie są jednoznaczne".
Jak nas poinformowano, gmina wstrzymała się ze sprzedażą nie tylko spornej działki nr 1345/1, ale także pozostałych, sąsiednich działek (których nie przejęła specustawą). Nie może ich bowiem sprzedać z wyłączeniem działki nr 1345/1, ponieważ byłoby to niezgodne z wcześniejszym obwieszczeniem, w którym informowała, że działki o nr 1345/1, 1344/3, 1343/1, 1342/1 będą zbyte jako jedna całość. Poza tym, zainteresowany zakupem przedsiębiorca chce nabyć wszystkie wymienione działki. "Albo wszystkie albo wcale" - usłyszeliśmy w Urzędzie Miejskim.
Wydział zagospodarowania przestrzennego Urzędu Miejskiego czeka zatem z decyzją o ewentualnej sprzedaży działek na opinię prawników, a tymczasem inny wydział magistratu nadał bieg innej sprawie, która także dotyczy gminnych działek przy ul. Żelaznej. 22 czerwca ukazało się obwieszczenie, w którym naczelnik wydziału ochrony środowiska z upoważnienia burmistrza informuje, że "prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa budynku magazynowego wraz z zagospodarowaniem terenu, niezbędną infrastrukturą oraz budynkami i budowlami pomocniczymi w m. Wyszków, ul. Żelazna, działki nr ew.: 1342/1, 1342/3, 1343/1, 1343/3, 1344/3, 1344/5, 1345/1, 1345/3, 1346/1, 1347/1”. Postępowanie wszczęte zostało na wniosek inwestora, który - przypomnijmy - nadal nie jest właścicielem gminnych działek, na których chce budować magazyn przy Żelaznej. Jak dowiedzieliśmy się 19 lipca w wydziale ochrony środowiska, przedsiębiorca złożył jedynie pismo o sprostowanie swojego wniosku o wydanie decyzji środowiskowej i wyłączenie z niego spornej działki nr 1345/1. Postępowanie "środowiskowe" jest zatem w toku, a burmistrz Wyszkowa wystąpił o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania budowy wspomnianego magazynu na środowisko lub braku takiego obowiązku do Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wyszkowie, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Strony mogą zapoznać się ze sprawą w Urzędzie Miejskim.
Czy gmina ostatecznie sprzeda działki przy ul. Żelaznej a burmistrz wyda decyzję środowiskową na realizację tam magazynu? To na razie kwestia otwarta. Do tematu z pewnością powrócimy, gdy będzie znana opinia gminnych prawników w tej sprawie.
